Este proyecto de colaboración entre CONTURSA (CONGRESOS Y TURISMO DE SEVILLA, S.A.) y la Universidad Pablo de Olavide es una iniciativa metodológica destinada a definir un indicador sintético integral de coyuntura turística, cuya actualización periódica permita obtener
una visión de conjunto de la evolución experimentada por la actividad turística en la ciudad de Sevilla.

El objetivo general es crear un nuevo indicador global de coyuntura turística que permita evaluar de manera integral la situación de un destino turístico, en este caso Sevilla, incluyendo nueva información relevante que complemente la incluida en los informes de coyuntura tradicionales que se han centrado exclusivamente en dimensionar la actividad registrada en establecimientos hoteleros u otros establecimientos de alojamiento reglado. Este indicador sintético proporcionará una visión de conjunto del avance o retroceso experimentado en la actividad turística de Sevilla, de forma que no sea necesario (si no se desea) analizar por separado la información proporcionada por cada uno de los indicadores que formen el sistema de partida.

Para alcanzar este objetivo general, se fijan los siguientes objetivos específicos:

1. Realizar una propuesta metodológica que permita construir un sistema de indicadores de coyuntura turística integral para la ciudad de Sevilla, que se caracterice por:
   • Ser una herramienta valiosa para la toma de decisiones por parte de empresarios, Administraciones públicas, gestores políticos y usuarios.
   • Que ofrezca datos desagregados de los indicadores más importantes para determinar si la evolución del sector turístico está siendo positiva o no, de manera que se puedan adoptar medidas para corregir debilidades y potenciar fortalezas a corto y medio plazo.
   • De actualización continua, de manera que siempre se encuentre publicado el último dato disponible en la web, al mismo tiempo que permite contar con tasas de evolución mensual y anual, para poder ver la evolución de los indicadores.
2. Diseñar una metodología de agregación que permita obtener los valores de un nuevo indicador global de coyuntura turística, que permita evaluar de manera integral la situación del destino turístico Sevilla. Asimismo, será una metodología de agregación sencilla en su implementación y fácil de interpretar por cualquier usuario, de forma que se facilite el uso práctico de la información del sistema en los procesos de toma de decisiones del sector, tanto en el ámbito privado como en el público. Se trata así de una propuesta metodológica que permita definir una nueva herramienta de información clave para el sector turístico de la ciudad y que permita medir la actividad turística
   desde una perspectiva diferente.

Consideramos que el interés de este proyecto está directamente relacionado con la actual escasez de indicadores relacionados directa o indirectamente con la dimensión de la actividad turística desde un punto de vista integral para analizar su evolución a corto plazo, incorporando
nueva información de tipo social, económica, ambiental… que permita enriquecer los informes de coyuntura turística actuales, incorporando actividades de oferta complementaria no dimensionadas hasta este momento.

Para alcanzar estos objetivos, en primer lugar, vamos a realizar una revisión de los trabajos en el ámbito de los sistemas de indicadores realizados por organizaciones supranacionales como la Organización Mundial del Turismo, la ONU, la OCDE y la Unión Europea. Asimismo,
analizaremos los casos de estudio en la materia mediante una amplia revisión de la literatura. Y revisaremos los indicadores de coyuntura turística que se han puesto en marcha en otros destinos.

En segundo lugar, diseñaremos un sistema de indicadores de coyuntura turística, desagregando las principales dimensiones a analizar y los aspectos a incluir en ellas, que serán cuantificados por diferentes indicadores. Esto se completará con la elaboración de fichas de los indicadores
finalmente incluidos en el sistema.

Una vez definido el sistema, estableceremos el marco metodológico para la construcción de indicadores sintéticos, teniendo en cuenta los enfoques compensatorios y no compensatorios en la materia y, finalmente, formularemos el indicador sintético integral de coyuntura turística para la ciudad de Sevilla.

El plan de trabajo diseñado por el equipo de investigación pretende definir nuevas herramientas de medición que, por una parte, aproveche al máximo el conocimiento científico que la literatura propone en cuanto al análisis cuantitativo del turismo y, por otra, que tengan un
carácter práctico y puedan ser utilizadas por los agentes del sector en la toma de decisiones más a corto plazo.

Tradicionalmente las instituciones públicas locales, que juegan un papel fundamental en el conocimiento del sector turístico y su evolución a corto plazo, han utilizado como principal instrumento de medición los denominados informes de coyuntura. En estos informes de periodicidad mensual, se ofrece información a los agentes del sector con el objetivo de conocer, con la mayor brevedad posible, la situación y el ritmo de crecimiento (o decrecimiento) de la actividad turística y los factores que más influyen en su evolución. La información que contiene
este tipo de informes se centra tradicionalmente en la actividad registrada en los alojamientos reglados, procedente de la explotación de los datos de las encuestas de ocupación, elaboradas por el Instituto Nacional de Estadística, para puntos turísticos. La cuantificación se centra así, en aspectos como el número de viajeros, la estancia media, los grados de ocupación, el empleo directo en establecimientos hoteleros, precios, índices de rentabilidad por habitación, plazas ofertadas… entre otros.

Por tanto, el análisis de coyuntura dimensiona la actividad turística de cada destino local en función de la actividad que consigue registrar en su oferta reglada de alojamiento. Pero la actividad turística es algo más que la mera estancia. Para poder dimensionar correctamente a la
actividad turística entendida como aquel conjunto de actividades y servicios que satisfacen necesidades de la población visitante, que se encuentra temporalmente desplazada de su lugar habitual de residencia, es necesario incluir en este tipo de informes nueva información que
permita dimensionar la actividad turística registrada en las actividades de oferta complementaria y controlar los impactos (económicos, sociales y ambientales) que el sistema turístico tiene sobre la ciudad, de forma que podemos contralar su nivel de sostenibilidad. En esta línea de trabajos encontramos algunas iniciativas de mejora que no han culminado en ninguna propuesta de medición perdurable en el tiempo que pueda ser integrada de manera efectiva en la toma de decisiones de los agentes del sector. La información incorporada en estas iniciativas se ha centrado, de manera muy somera, en la inclusión de información relativa a su oferta turística complementaria vía precios. Por tanto, la propuesta desarrollada en este proyecto es claramente pionera en la búsqueda de una evaluación global e integral de la actividad turística.

Para facilitar el uso de la información (mayor en dimensión que los informes tradicionales donde la cuantificación se ofrece siempre de manera desagregada), se obtendrán medidas sintéticas que permitan obtener una visión de conjunto de cuál es la situación que el destino está registrando a corto plazo, como resultado neto de los avances o retrocesos que se produzcan en cada una de las cuestiones evaluadas en el panel de información de partida.

El equipo de investigación conformado por profesores del Departamento de Economía, Métodos Cuantitativos e Historia Económica de la Universidad Pablo de Olavide cuenta con una amplia experiencia en el desarrollo de indicadores de medición turística, centrada en la definición de cuadros de mando y la creación de medidas sintéticas de sostenibilidad turística. Las investigaciones han tenido una amplia difusión a nivel internacional en revistas de alto impacto, habiendo sido difundidas por la propia Comisión Europea a través del Science for Environment
Policy, servicio de noticias medioambientales para los gestores políticos de la Comisión Europea.

Esta iniciativa supone, por tanto, una buena oportunidad para poner el conocimiento científico desarrollado en la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla al servicio de las entidades locales que gestionan, controlan y favorecen el desarrollo del sector turístico de la ciudad de Sevilla.